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                网信快三辦公室關於印發陽泉市城區進一步嚴厲打擊非法采礦2020專項⌒行動實施方案的通知
                發布日期:2020-06-23 05:23   閱讀數: -

                義井鎮人民政府,各街道辦事〓處區直各有↑關單位: 

                  現將《陽泉市區進一步嚴厲打擊非法采礦2020專項行動實施方案》印發你們,請認真貫徹執行。 

                    

                    

                                  网信快三辦公室 

                                  2020年5月28日 

                    

                  陽泉市城區進一步嚴厲打擊非法采礦2020專項行動實施※方案 

                  為了維護我區礦業秩序穩定,深入排查各類隱蔽的非法采礦特別是非法洞采︾行為,嚴厲打擊各類非法采礦,根據國家政策法規和上級主管部門工作要求,結合生態保護、掃黑除惡和我區“三零”單位創建工作實際,區政府決定,從即日起,在全區範圍內開展“進一步嚴厲打擊非法采礦2020專項行動”,逐村逐戶逐企逐礦詳細排查、嚴厲打擊各類非法采礦特別是非法洞采行為,在全區形成打擊非法采礦的高壓態勢和良好機制。為搞好這次行動,特制定本實施⊙方案。 

                  一、工作目標 

                  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以推進生態保護和“三零”單位創建為目標,以排查、打擊非法盜≡采煤炭、鋁礬土、石灰石資源為重點,嚴厲打擊各種非法采礦、特別是洞采行為⊙;嚴肅查處失職瀆職、濫用職權行為,嚴肅查處非法采礦背後的“保護傘”。 

                  二、重點、範圍及任務 

                  一)堅決取締各類非法采礦坑點。要對非法洞采坑點和←已關閉礦井及周邊區域進行重點排查檢查,對各類社會人員私自開挖煤炭鋁礬土和石灰石資源的必須堅決打擊①,徹底取締。同時重點排查各類儲煤場、洗煤場、型煤場等涉煤資源場所,了解煤炭來源Ψ。 

                  (二)嚴厲打擊取締無證勘查、無證開采行為。對無證或持╲過期失效許可證進行勘查或開采礦種與采礦許可證不符的,按無證開采論處,公安機關不得批準其購買、使用民用爆破器材,電力部門不得供電,應急、市場、生態環境等部門不得發放相關證〖照,鐵路、運銷系統不得提供運輸和銷售條件,自然資源部門要責令其停止開采,沒收其違法↓采出的礦產品和違法所得,並依法從重處罰。各街道辦事處、義井鎮政府要嚴格按¤照省政府規定的“六條標準”和有關規定,組織有關部門對非法采礦坑點進行關閉取締、恢復生態環境 

                  (三)全方〖位詳細排查,多渠道搜集線索。逐一排查各類種養殖場、居民自建房、車庫、農家小院等場所,堅決打擊取締以此做掩護的非法洞采行為。排查各類儲煤場、型煤廠、洗煤廠等☆場所,強化巡查監管,堅決打擊各類混淆視聽、瞞天過海的非法采煤特別是非法洞采行為。嚴細排查動力電用戶用電量和普通電用戶用電量明顯異常、飼養ω烈性犬場所、環保不達標場所、使用廂式貨車運輸的商戶,了解掌握各■類刑滿釋放人員、吸毒人員、犯有非法采礦前科人員的經營活動場所。 

                  (四)嚴格關閉標準,加強對關閉ω 礦井的監管。義井鎮政府要加強對西峪村、西峪掌村及野溝煤礦等關閉礦井①的監管,嚴防擅自打開關閉礦井盜采資源、偷盜設備造成人員傷亡事故的發生。 

                  (五)堅決取締和清理各類ㄨ非法采礦工程。凡未經依法批準,未取得采礦許可證、煤炭生產許可▃證、安全生產許可證等相關證照,擅自↓開采淺層煤、淺層礦♂和殘留礦產資源的,不論什麽名義,不論由哪個部門以什麽形式批準或同意,均屬非法采礦行為,必須進行清理,依法查處堅決取∞締。 

                  (六)嚴厲打擊各】類撿料、篩料行為。對歷史傾倒廢棄礦渣中篩選(撿)礦產的行為,堅決ぷ予以打擊,並由各行政村負責恢復場地及綠化植被。 

                  (七)嚴厲打擊為非法采礦坑點提供各種物資供應」的行為。對包括提供民爆物品、電源、各類機械及零☉配件、水源和民工用房等後勤物】品的,必須堅決打擊,嚴肅查處。 

                  (八)嚴肅查處組織、參與∑ 非法采礦的各類工作人員以及失職瀆職、濫用職權等違法違紀行為的人員。 

                  九)恢復治理各種非◇法采礦形成的地質災害。義井鎮政府█直接組織恢復耕地、消除災害、安置農民,但決不許以恢復治理名義進行非法采礦。 

                  三、各級各部門職責 

                  (一)各級各有關部門打擊非法采礦工作的職責 

                  行政村(社區):負責對本村(社區)範圍內非法采礦、非□法經營的日常巡查和報告。對各類易發非法洞采場所、已打〖擊取締的明采點、烈性犬、廂式貨車、可疑人員、環保不達標■場所分類建檔,分片包點,責任到人,建立臺賬,一旦發現問題及時報告。 

                  義井鎮政府、街道辦事處:履行打擊非法采礦第一①責任人職責。組織各村(社區)對各類廠房、居民院落、種養殖場、關閉礦山、曾經發生過和易發生非法采礦的區域排查並建立□ 檔案,村(社區)主要負責人要親自帶頭定期排查,並落實具體責任人;對村(社區)內的廂式貨車進行登記,對村(社區)裏的刑滿釋放人員、吸毒人員、以前參與過非法采礦人員和有非法采礦苗頭的人員進行嚴密監控。組織督促烈性犬、環保不達標◣場所登記備案。打擊制止村民(居民)手工采挖和撿拾礦產資☆源行為。各□ 村每周全面排查一次,排查結果上報街道辦事處、鎮政府,並經匯總後每周∴五將排查情況上報區政府和區打非辦公室,不上報的視為沒有①發現問題。 

                  自然資源部門:發揮牽頭¤部門作用,依法嚴厲打擊非法采礦行為。負責對非法采礦巡查和開展實地調查取證、鑒定、處罰,構成犯罪的及時移送;同時監督街道辦事處、義井鎮政府對非→法坑點實施取締,並對非法◣礦主實施經濟處罰√;履行打非辦職責、處理協調打♀非辦日常事務。 

                  公安部門:負責抓捕非法礦主,配合自然資源部門檢查非法采礦坑點,扣押非法采礦設備;依據法律規定進行⌒ 刑事偵查,同時負責收繳火工品、查處火工品來源▓※。辦理烈『性犬登記備案。對非法采礦人員和阻礙執行公務的不法分子進行嚴厲打擊。 

                  檢察院、法院:負責依法追究非法礦主的法律責任。 

                  應急部門:負責對非法違法采礦事故的處理。 

                  市場監管信部門:負責排查和取締所有非法儲煤場↙和儲料場,規範合法經▼營行為。 

                  生態環境部門:對養殖場、儲洗型煤場不達環保要求的依法查處。 

                  農業農村部門:協調配▓合對各類養殖場、大棚等農業設施項目實地檢查;批準礦產資源賦存區域的農業設施項目時征求自然資源部門和義井鎮意見。 

                  發改部門:對各類工程〗項目的立項情況進行〓檢查。 

                  人社部門:對非法違法采礦用工行為進行查處。對從事非法采礦的」務工人員,要及時通報當地街道辦事處、鎮政府和相關部門組織遣散;對參與非法開采礦產資源的務工人員,按共同違法論處。 

                  供電部門:負責用電情況◤排查處理。對全區範圍內的動力電用戶排查登記,明確監管責任人,對超出合理用電範圍和用電異㊣常的情況進行檢查;對普通電用戶用電明顯異常情況進行檢查,發現問題及時查處並將線索ぷ上報不報告視為沒有發現問題。負責拆除非法采礦、涉煤涉礦ω工程的一切供電設施,負責追查非法采礦、涉煤涉礦工程供電來源及責任人。 

                  ()礦山企業要切實履行礦產資源保護的義務 

                  各礦山企業要在批準的礦區範圍內,嚴格按照批準的開發利用方案組織采礦活動。同時,積極履行礦產資源保護義①務,組織本礦區範圍內的巡查檢查,發現在本礦區範圍內非法采礦行為的,要及╳時報告當地街道辦事處或鎮政府及其有關部門並組織取締。 

                  (三)各用地單位依法履◤行非法采礦監督、發現義務 

                  各合法用地單位在其用地範圍內要加強巡查檢查,發現非法采礦行為要采取有力◣措施制止、及時向街道辦事處、鎮政府報告並組織取締。特別對出租的廠房要加強巡查檢查,發現問題及時報告。 

                  此職責分工,在此次專項行動◣結束後繼續有效。 

                  四、方法步驟 

                  (一)動員部署,排查摸底。區政府召開義井鎮政府街道辦事處和區直有關部★門及各有關礦山企Ψ 業、用地單位參加的動員會議,各街道辦事處、義井鎮要分別召開部署會議,結合本地實際,制定≡實施方案,明確目標責任,成立領導組,設立專門辦公室,對本轄區內各種非法采礦進行調查摸底。同時,要把此次專項行動向社會公告,並設∑ 立舉報電話,制定舉報獎勵辦法。 

                  街道辦(鎮)社區(集中時間、集中力量,由黨政主要領導和分管領導帶隊在各自轄區內∑組織逐村、逐礦、逐坑、逐點、全方位、拉網式排查摸底,不放過任何一個可能存在非法采礦的死角,特別要重點排查種●養殖場、居民自建房、車庫、農家小院、儲型洗煤廠等不易察覺而易開展不法▼行為的場所。排查時要詳細記錄各點的具體情況,並分門別類,登記成冊,建立完善臺賬。 

                  (二)集中整治,嚴厲打擊。區直各有關部門和各街道辦事處、義井鎮政府按照本實施方〗案要求,集中時間、集中力量打擊取締非法采礦。對此次行動期間查扣的車輛延長查扣時間,並對●非法采礦行為進行重處重罰。 

                  (三)強化督查,落實責任。區政府對各街道辦事處、義井鎮的打擊非法♀采礦工作進行督查,對存在的問題責成進行整改。各街道辦事處、義井鎮要對此次行動進行全】面總結,並形成書面材料及相關排查明細報區打擊非法采礦領導組辦公室。 

                  (四)建章立制,構建長效機制。進一步理順規範工作機制,推進網格化監管,分片到點、責任到人確保每個街道辦(、每個社區(、每個點都有明ぷ確的監管人和監管責任。 

                  本次行動從即日起至底。 

                  五、組織領導 

                  此次專項行動由區政府打擊非法采礦領導組負責☆領導、協調和督促檢查。領導組由區政府區長任組長分管公安、自然資源的副區長任副組長≡,成員由本方案明確有具體工作職責的∩區直有關部門負責人組成。領↘導組下設辦公室,辦公室設在區自然資源局。 

                  六、工作要求 

                  (一)義井鎮政府、各街道辦事處和各有關部門要把這次行動作為當前的一項重要工作,各司其職,盡職盡責,采取積極措施,堅決打擊各類非法》采礦行為特別是非法洞采行為。各街道辦事處、義井鎮政府作為打↘擊非法采礦的第一責任主體,要統一組織,加強領導,狠抓落實,對排查出的非法采礦坑點、無證勘查或以探代采█行為及時上報。 

                  (二)自然資源部門要采取定期檢查、不定期突查等措施,加強對各類非法采礦行▃為的監督檢查;公安部門要發揮其保障作用,火工品是造成非法采礦的重要條件,要對火工品進行有效控制和管理,嚴厲打擊非法使用、運輸和販賣火工品︻的違法行為,嚴厲打擊╱私制火工品行為。 

                  (三)深入宣傳,強化輿論攻勢。義井鎮政府、各街道辦事處要向社會公告▃,並△設立舉報電話有關部□ 門要組成專業隊伍,結合創衛、環保、“三零”單位創建等工♂作,深入社區(村),宣傳、座談,營造氛圍。各有關媒體單位要開辟專欄,跟蹤報道,對此次行動中的典型案件,要公開ξ曝光,在全社會營造集中打擊的強大聲勢。 

                  (四)執行此次行動的工作人員要認真遵守工作紀律和嚴格執行廉潔自律的各項規定,依法行政,文明執法,不得發生任何違規、違紀行為。區政府在專項行動過程中以及經●群眾舉♂報發現,仍然存在假借恢復治理盜挖礦產資源的涉煤涉礦工程、非法采ζ 礦未徹底取締、非法經營場所未徹底清理的,按照有關要¤求,對相關責〓任人進行問責。對工作懈怠、泄密甚至充@當保護傘的依法追究其︽法律責任。 

                  (五)實行定期匯報制度。各街道辦事處、義井鎮都要寫出書面報告報區政府辦,對不能按時報告的將給予通報批評。 
                主辦單位:中共陽◣泉市城區區委 网信快三「主辦   網站地圖
                地址:中國山西省陽泉市南大街300號 郵編:045000 聯系方式:0353-2169068 cqxxzx@126.com
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